Тайна за семью печатями Росстата. Эмилия Слабунова
18 мая 2020
Без устали вопрошает телевизионный экран: «Почему важны поправки о защите культуры и статусе русского языка?», стремясь внедрить в сознание российских граждан необходимость одобрения путинских изменений Конституции. Красноречивая постановка вопроса вызывает встречный вопрос — от кого или от чего призываете защищать?
Сошла на нет эмоциональная волна от назначения министра культуры, которая в порывах рефлексивного стриптиза на своем жизненном пути поведала миру о том, что ненавидит оперу, балет, музеи, экскурсии и много чего еще. Каждый из нас остался со своими предположениями о том, что руководило таким выбором столь важного руководителя: солидарность во взглядах, полное безразличие к российской культуре, или это сознательная изощренная пощечина переживающим за её состояние. Допускаю все варианты, хотя в большей мере склоняюсь к последнему.
Стоит ли удивляться или возмущаться произошедшему, если имеются не столь публично заметные и эмоционально окрашенные, но гораздо более убедительные доказательства, что произошедшее не случайность. Достаточно, например заглянуть на сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат), чтобы посмотреть хотя бы самую основную информацию о состоянии российской культуры. Сразу сообщаю, чтобы сберечь ваше время — поиски успехом не увенчаются.
Государство в своем законе «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» утверждает, что государственная политика в сфере официального статистического учета направлена «на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации».
Первостепенным принципом системы государственной статистики являются «полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами)».
По закону официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ, который утверждается Правительством РФ. Заглянув в этот план и посмотрев историю внесения изменений в него, нетрудно обнаружить, что ранее он предусматривал подготовку статданных по направлению «Деятельность учреждений культуры и отдыха» по 4 позициям: музеи, организации культурно-досугового типа, общедоступные (публичные) библиотеки и театры. Предоставляться они должны были ежегодно, в том числе, отдельно по районам Крайнего Севера и приравненным к ним, а с 2017 года предполагалось отдельно учитывать их еще и по Арктической зоне РФ. Но не дошло дело до данной зоны — распоряжением Правительства РФ от 07.02.2017 года №213-р из плана исключили полностью всё направление «Деятельность учреждений культуры и отдыха».
То ли культурный процесс исключили из числа общественных процессов в стране, то ли статданные о нем перешли в разряд государственной или военной тайны — остается гадать. Но с того момента в главном официальном государственном зеркале статистики — на сайте Росстата — не представляется возможным высмотреть, сколько у нас театров и зрителей в них, сколько библиотек и читателей у них, а уж тем более сколько симфонических оркестров, выставочных залов или книжных магазинов. Ну а так как раздел «Культура» на официальном сайте Росстата исчез, то и архивных данных за годы, когда такая статистика велась, найти не удастся. Что же явилось такой страшной тайной, которую надо скрыть?!
Покопавшись в потаенных закоулках ведомственных сайтов, с большим трудом по крупицам можно собрать кое-какую статистику. Правда, видеть её переживающему за Россию человеку будет больно.
В нашей огромной стране всего 671 театр (это как в двух городах — Нью-Йорке и Лондоне), причем 26% зданий, в которых они размешаются, требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии.
Немаловажно, что 21% этих зданий являются объектами культурного наследия федерального или регионального значения, то есть представляют ценность еще и сами по себе помимо своего назначения. Количество зрительских мест таково (232 081), что даже если бы театр и находился для человека в территориальной доступности, то вероятность попасть на это место очень мала, так как на него претендуют 632 зрителя.
Негусто у нас и с музеями всех видов ведомственной принадлежности — их всего 1902, с филиалами 2861. Каждое второе занимаемое здание является объектом культурного наследия, при этом каждое третье требует капремонта. Показатель обеспеченности музеями населения России является одним из самых низких в Европе — 1,9 музея на 100 тыс. жителей.
У российских музеев нет современных фондохранилищ, им не хватает экспозиционных помещений, музейная наука почти не поддерживается, им не на что пополнять музейные коллекции и реставрировать имеющиеся экспонаты. Знаю это еще и как депутат регионального парламента, который с боями пробивал поправку в бюджет в размере всего лишь 1 млн рублей на приобретение работ карельских художников для Музея изобразительных искусств и реставрацию работ.
Республика Карелия готовится к своему столетию, а за всю постсоветскую историю в музей почти ничего не приобреталось. Из 2700 икон, составляющих прекрасную коллекцию северной иконописи данного музея, лишь 289 отреставрированы, а остальные ждут своего часа. Или века. И так везде.
На конец 2018 года в России насчитывалась 37 033 библиотеки. С 2015 по 2019 год их количество уменьшилось на 1931. Несмотря на то, что характеристикой современного общества как информационного уже давно никого не удивишь, 30% российских библиотек не имеют посадочных мест для пользователей с доступом к электронным ресурсам, 79% не имеют ни сайта ни страницы в интернете и лишь 8,5% из них создают электронные каталоги. Библиотеки испытывают острый дефицит средств на пополнение книжного фонда, подписку на периодические издания. Тем не менее, каждый третий житель страны зафиксирован в ведомственной статистике как пользователь библиотеки и посещает ее в среднем 8 раз в год в надежде прикоснуться к современным информационным ресурсам под руководством профессионалов.
Примерно таким же образом обстоит дело и с учреждениями культурно-досугового типа (клубами), детскими школами искусств, музыкальными и художественными школами — 20% их зданий требуют капремонта либо пребывают в аварийном состоянии, 61% клубов не имеют доступа в интернет, мизерные зарплаты сотрудников и принуждение их к работе на часть ставки, отсутствие денег на оборудование и музыкальные инструменты, пока об этом не скажет вслух президент и не выпишет поручение, низкая доступность услуг для населения.
Перечисленные учреждения культуры худо-бедно посчитаны и хотя бы в ведомственных потаенных уголках можно раздобыть какие-то данные об их состоянии. О том, что обеспеченность россиян книжными магазинами в 5-6 раз ниже европейских показателей, можно узнать от Ассоциации книгораспространителей независимых государств. По данным Ассоциации во Франции на 66,0 млн человек приходится 3500 книжных магазинов, в Германии на 83,0 млн — 4500. В России на 146 млн человек насчитывается порядка 1000 книжных магазинов, из которых на 6 млн жителей в Санкт-Петербурге и 13 млн жителей Москвы приходится всего по 200 книжных магазинов. Для сравнения в Токио 1 675 книжных магазинов, в Шанхае — 1 322 и Йоханнесбурге — 1 020. Еще в декабре 2015 года «Российская газета» писала, что «количество книжных магазинов сократилось больше чем в восемь раз за последние 20 лет».
А вот сколько в стране симфонических, да и любых других, оркестров, выставочных залов или кинотеатров, не скажет никто. Состояние сферы культуры столь плачевно, что остается убирать из публичного обозрения нерадующую статистику. Как после знакомства с этими данными можно отнестись к словам В.Путина, сказанным в ноябре 2018 года на открытии VII Санкт-Петербургского международного культурного форума: «... культура рассматривается как стратегический потенциал государства»?! Правда, не уточнялось, о каком государстве идет речь. Возможно, не о нашем. Наше точнее охарактеризовали бы слова о безграничном потенциале культуры для бесконечной оптимизации.
Эти «успехи» впечатляют. В результате безостановочной оптимизации количество работников в сфере культуры с 2013 г. по 2020 г. уменьшилось на 26%. Заработная плата, по данным Росстата, составляет 41750 руб. по итогам января-марта 2020 года (88% от средней зарплаты по стране). При этом имеет место существенное неравенство: работники муниципальных учреждений культуры получают почти в два раза меньше сотрудников федеральных учреждений, 34 417 руб. и 65 392 руб. соответственно. У работников региональных учреждений — 47 188 руб. При этом, следует учитывать, что официальные данные всегда вызывают недоумение у работников своим несоответствием реальной ситуации.
Можно много слов говорить о патриотизме, но что лучше скажет о его состоянии как не состояние памятников истории и культуры. Тем более, что недавно его проверила Счетная палата РФ, и обнаружила, что среди 69 299 объектов культурного наследия федерального значения в неудовлетворительном состоянии находятся 35 процентов, или более 24 тысяч объектов, в том числе около 5 тысяч в аварийном состоянии, а 879 уже в руинах. Но кроме них существуют еще 75 112 объектов культурного наследия регионального и местного значения, судьба которых еще более незавидна из-за состояния существующих бюджетов и отсутствия понимания у власти, что единство нации создается не заклинаниями с экранов телевизоров, а конструированием и сбережением общей культуры. Трудно избавиться от затхлого патриотизма, к чему призывал президент, если ребенок ежедневно ходит мимо руин старинной усадьбы, в библиотеке ему предлагают подшивку журнала «Пионер» эпохи отрочества его бабушки, до ближайшего клуба надо ехать 50 км по бездорожью, а посмотреть спектакль ТЮЗа в интернете можно только забравшись на дерево в высшей точке поселка.
К сожалению, культуры нет в системе ценностей российской власти и стратегического ее потенциала она не видит. Достаточно посмотреть в такой важный документ из числа недавних, как Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный Правительством РФ в феврале 2019 года. Для 84 субъектов федерации (Москва потеряна) в нем определены перспективные экономические специализации, а также специализации неперспективные, но критически важные для экономики региона, то есть фактически закреплена структура региональных экономик. Четко и жестко каждой территории выдан список отраслей для будущей жизни на основе формулировок общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). И что примечательно, ни у одного! российского региона нет такой отрасли, как «деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений». При этом у большинства из них в списке перспективных отраслей присутствует «туризм «, развитие которого без историко-культурного содержания даже и обсуждать нечего. О чем это говорит? О том, что российская бюрократия неспособна видеть культуру как ресурс развития территорий.
В последнюю четверть века многие города и регионы мира успешно преодолели кризис, связанный с выходом из промышленной эпохи в постиндустриальную, именно благодаря использованию историко-культурного потенциала своих территорий. Развитие креативных индустрий занимает важное место в стратегических планах многих стран Европы, Азии и Америки. С их помощью они диверсифицируют свои экономики, создают новые рабочие места, делают территории привлекательными для людей и инвестиций. Обретенный ими опыт позволил сделать вывод о том, что инвестиции мигрируют туда, где выше индекс культурного разнообразия, другими словами, инвесторы идут за художниками. «Экономика впечатлений» набирает обороты во всем мире, принося, например, Германии 8%, а Великобритании 5,5% ВВП ежегодно. Уже и нефтяные страны делают ставку на «новую нефть».
Стихийно, через преодоление множества препятствий, с существенным отставанием от других стран, развитие культурных индустрий идет и у нас, обеспечивая пока лишь 0,5% ВВП. Наша нефтяная страна ставку на «новую нефть» не делает. Боящаяся инноваций, лишенная стратегичности и креативности, неспособная к коммуникациям с обществом, заточенная на вертикаль и не воспринимающая сетевые структуры, российская бюрократия стала наркозной маской как для городов и регионов, так и для всей России.
Причины этого понятны. Система, работающая на самосохранение, никогда не заработает на развитие, она может его только имитировать в пределах, необходимых для самосохранения. Объявив, например, национальный проект «Культура», который залатает некоторые дыры, но не изменит качественно состояние сферы культуры в стране, так как не имеет серьезной концептуальной основы. Или записав в Конституцию норму, что «культура поддерживается и охраняется государством». В нее можно было бы поверить, если бы тезис подтверждался реальными делами: долей расходов на культуру в бюджетах всех уровней, состоянием объектов культурного наследия, заработной платой работников, построенными новыми театрами, музеями и концертными залами, пополнением фондов музеев и книжных фондов библиотек. А пока реальность свидетельствует об остаточном принципе финансирования, внимания и управленческих действий. Пепелище от недавно сгоревшей Успенской церкви, шедевра деревянной шатровой архитектуры XVIII века, в карельском городе Кондопога является трагическим символом истинного отношения нынешней власти к культуре. Опасно то, что экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, сделает её положение еще более уязвимым.
На вопрос, от чего и кого защищать нашу культуру, пока есть только один ответ — от пренебрежения и неуважения власти. Поэтому для российской культуры будет лучше, если мы проголосуем против поправок в Конституцию, главной целью которых является сохранить ту власть, которая так пренебрежительно к ней относится.
* * *
Слабунова Эмилия Эдгардовна:
Член Федерального политического комитета партии, председатель партии в 2015-2019 гг. Депутат Законодательного Собрания Республики Карелия. Кандидат педагогических наук, Заслуженный учитель России.
(376)(17).jpg)
Майя Мартолина16-06-2020 01:42:01
Информация к размышлению -- толковая
и своевременная. Чем больше граждан России, неравнодушных к насущным проблемам в сфере Культуры, будут оповещены таким образом, тем больше голосов против поправок в Конституцию будет отдано.
Спасибо сердечое Эмилии Эдгардовне Слабуновой за актуальную подачу материала относительно Конституции России.
Сергей Фокин16-06-2020 11:42:01
Проблемы страны и народа, как и Культуры - от узаконенных Горбачёвым и Ельциным актах международных договоров, внесённых в Конституцию. Пока они не будут разорваны -никакой самостоятельности страна не обретёт. Для этого в первую очередь организован Плебисцит 1июля. И это не столько личный вывод из происходящего, сколько Взгляд Свыше из Источников Агни Йоги и Агни Йогов. Информационный Канал не прервался со смертью Рерихов и Абрамова. Пора научиться сотрудничать с братьями и сёстрами по Общему Благу и Светлому Будущему.
Прочитайте - не поленитесь. Хотя бы это:
1. О ВОЕННЫХ БАЗАХ, СВАРОЖИЧАХ, О РЕФЕРЕНДУМЕ И ПРЕЗИДЕНТЕ.
14.02.2020 13:44
2.О САМОЙ ВАЖНОЙ ПРЕАМБУЛЕ В КОНСТИТУЦИИ РФ.
23.02.2020 10:45
Всех Благ на пути познания Истины и реализации Державы Света.
Сергей Фокин
Хранитель истока р. Волги
Администратор
Сергей, с чего Вы взяли, что Адамант станет распространять учения новых "посвященных" и данном случае, Ирины Ниловой, поэтому ссылки данные Вами удалены.Сергей Фокин16-06-2020 17:54:01
Не знаю, кто такие "новые посвящённые", но информацию Ирина Нилова передаёт Праведную, честно и чисто. Проверяю постоянно.
Вы же размещаете хорошие статьи, но с не верными выводами для неверных действий. В частности - данная статья направлена на противодействия Референдуму. Это конечно личная аналитика и выводы. Но к ней прислушаются. Почему не предоставить площадку для альтернативного взгляда. Тем более, если вопрос судьбоносный?
Владимир17-06-2020 07:48:01
информация правдивая правильная но суть направлена против проведения голосования против изменения конституции вот и все. И никакого отношения к проблемам культуры не имеет.
Л.Булатова17-06-2020 09:22:01
Уже и на Сталинград рука у западных лизоблюдов поднимается? Ничего святого за душой нет. Одна звезда видать горит для них: власть да злато. Хочется спросить: чью волю исполняете? Драпировать знаменитую статую Родины - Матери - это же откровенное кощунство! Уже не прячут и не драпируют свое истинную сущность. Не знают бедные, что ярость благородная всех погибших прорастет не только через траву, но через бетон и настигнет!
Светлана17-06-2020 11:16:01
Владимир, как раз суть этого голосования имела бы самое прямое отношение к проблемам культуры и остальным жизненно важным сферам человеческой деятельности только в одном случае - если бы оно проходило честно, открыто и прозрачно, без всяких фокусов со стороны заинтересованных правящих лиц. Но не согласна с Сергеем Ф., что этот плебисцит - судьбоносный для России. Он ничего не даёт людям, кроме дополнительных кнутов (пряников уже совсем не останется), так как предыдущая Конституция никогда не имела никакого законодательного веса, о неё просто вытирали ноги те, кто сейчас вдруг вспомнил о ней и решил дополнить в неё свои правила игры. Просто итоги этого мероприятия уже давно определены, они будут такими, какие нужны, как, впрочем, были и во всех ранее проходивших выборных карнавалах.
Судьбоносной для России станет воля народа, которая скоро проявится, как никогда и нигде. Она и сделает правильный исторический выбор, который и разрешит участь нашей страны и всего человечества в целом.
Сергей Фокин17-06-2020 13:04:01
Комментарий удален.
Елена17-06-2020 13:11:01
Согласна с автором статьи. «...культуры нет в системе ценностей российской власти и стратегического её потенциала она не видит».
Система пытается сохранить власть, и поправки в конституцию, за которые нам навязывают голосовать пакетом, обеспечивают интересы существующей системы, но не простых людей. Кто-то это понимает, кто-то нет, к сожалению...
Сергей Фокин17-06-2020 22:53:01
Кто-то понимает, какой ценой некоторым от власти даётся мир в России. а кто-то нет. К сожалению...!
Рафхат Салахиев18-06-2020 08:52:01
Насчет Ирины Ниловой. Отправил ей вопрос в 2017 г. о том, почему не освещается вопрос о защите МЦР. В ответ она выслала из какой-то газеты оскорбительную статью об МЦР.
Администратор
Спасибо Рафхат.Елена Б.18-06-2020 08:58:01
Сергей Фокин и Владимир, В Учении сказано, что Эволюция человечества идёт через истинную Культуру Духа, на нашей планете вообще и, в нашей многострадальной стране в частности, существующей властью сделано всё против эволюции, о чём и говорит Эмилия Слабунова. Как совершенно верно подметила Светлана, о предыдущую конституцию ноги вытирали все, кому не лень, а поправки нужны для обнуления президента.
КОНСТИТУЦИЯ С ПОПРАВКАМИ УЖЕ ПРОДАЁТСЯ. Вопрос, за что и куда идти голосовать? Ответ, (не знаю какое бы слово помягче подобрать) "властям" нужно предоставить своим английским хозяевам какое-никакое народное признание, вот они и изворачиваются как могут. Выходит, вы, граждане, выступаете за англосаксов. И "Адамант" не тот портал, на котором обсуждаются подобные вещи, здесь поднимаются вопросы Культуры и саморазвития, ваше место на ютубе.
Бойкова Татьяна18-06-2020 09:46:01
Сергей, таких как Нилова очень много - Микушина, нектарианцы, которых мы неплохо вывели на чистую воду в свое время, и т.п., но ярче всех "Вознесенные", как этого можно не понимать. Поэтому последний Ваш комментарий пришлось удалить, уж очень Вы покорены Ниловой, и все что она пишет Вам кажется верным. Но все дело в том, что мы здесь обсуждаем не политические моменты, как совершенно верно написала Елена Б., а культурные. И огромное спасибо Эмилии Слабуновой за ее статью, за те факты (цифры) в каком состоянии на самом деле у нас в стране находится культура. Тем, кто мыслит и так все это понятно, но вот этих цифр не каждому бы удалось заполучить.
Соколов18-06-2020 11:46:01
Приятно видеть, что автор болеет за культуру. Но какая интересная статистика, какой подход любопытный, формальный с т.з. изучающих ЖЭ. В театре был несколько лет назад, и что-то пошлым показалось представление. В библиотеке был десятки лет назад - зачем, когда есть интернет с огромным количеством книг и возможность изредка купить бумажный вариант, если уж так необходимо. Вся эта статистика часто показатель культуры, но не Культуры. И книги, и фильмы и спектакли могут разрушать Культуру, улучшая статистику. "«Экономика впечатлений» набирает обороты во всем мире" - как-то это не только не вдохновляет, а даже пугает. Погоня за впечатлениями приводит к тому, что люди разучились читать серьезные книги. Можно встретить человека, который скажет тебе несколько слов и это даст тебе в плане Культуры больше, чем невероятное количество спектаклей, фильмов и книг. В плане Культуры все очень нелинейно, здесь Качество так важнее количества.
Администратор
Согласна с Вами в некоторых моментах, но в целом - не очень. В нашей стране о Культуре и говорить не приходится, коли просто культура страдает.Соколов18-06-2020 12:38:01
Татьяна, не факт, что если культура страдает, то Культура не растет. Как много сейчас пошлой "культуры".
Администратор
Ну кто же с этим спорит. И вряд ли она- заслуженный учитель России имела ввиду шоу-пошлятину, когда писала свою статью.Елена18-06-2020 19:32:01
ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ. Здесь в комментариях зашла речь об Ирине Ниловой, под влияние которой попал один из комментаторов (Сергей Фокин). Не поленилась и нашла её страницы в соцсетях, посмотрела частично некоторые её ролики, почитала её мнение об МЦР и Н.К. Рерихе. Последние из перечисленного, действительно, оскорбительны и насыщены той клеветой, о которой мы все знаем... Ещё эта дама встречалась (и не раз) с последователями Виссариона... Это о чём-то говорит?.. Согласна с Татьяной Николаевной в отношении Ниловой, Микушиной, «Вознесённых»... Подумалось следующее. Как легко люди сбились со спасительного Пути, который указал Христос более двух тысяч лет назад, забыв все Его предупреждения! И также легко они отклоняются от спасительного Пути, указанному в Учении Живой Этики, данному современному человечеству! Но зато готовы следовать за новоявленными младостарцами (есть такая проблема среди православных), за Ниловой, Микушиной, Масловым... Странные люди...
Администратор
Спасибо, Елена.ксения19-06-2020 09:32:01
Культура превратилась в бедную золушку в нашей стране. Спасибо автору за предоставленную статистику. Видно, что она искренне переживает за Культуру. И конечно, никакие поправки в конституцию Культуру не спасут, а только понимание и неравнодушное отношение сознательных людей к происходящему.
Любовь25-06-2020 18:50:01
Вместе мы можем формировать ежедневно образ министра культуры, который нужен нашей Родине, нашему народу - он любит оперу, балет, любит театры, любит музеи и экскурсии и т.д. Когда мы будем думать в одном ключе, тогда быстрее будут происходить нужные изменения. И реальное положение дел тоже нужно знать. Один человек видит одни грани, другой другие. Вопрос в том, как все это соединить вместе и использовать во благо.
ВНИМАНИЕ:
В связи с тем, что увеличилось количество спама, мы изменили проверку. Для отправки комментария, необходимо после его написания:
1. Поставить галочку напротив слов "Я НЕ РОБОТ".
2. Откроется окно с заданием. Например: "Выберите все изображения, где есть дорожные знаки". Щелкаем мышкой по картинкам с дорожными знаками, не меньше трех картинок.
3. Когда выбрали все картинки. Нажимаем "Подтвердить".
4. Если после этого от вас требуют выбрать что-то на другой картинке, значит, вы не до конца все выбрали на первой.
5. Если все правильно сделали. Нажимаем кнопку "Отправить".